电动自行车新国标落地引热议：限速、载人与成本的权衡

电动自行车的速度是否真的无法超过25公里每小时？后座能否安全携带儿童？价格为何还要上涨500元左右？

这波电动自行车新国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）的实施，似乎让众多用户感到困惑与不满。

大家应该了解到，在今年9月，这项被称为“史上最严”的强制性国家标准已经开始推行，并进入了长达数月的过渡期。

然而，政策过渡期尚未结束，这个标准就遭到了网友的广泛批评。甚至有人言辞激烈地表示：“一群从不骑电动自行车的人，在制定限制电动自行车的规定。”

因为许多人认为，新规会让电动自行车出行变得极不方便、不经济。

例如，其中吐槽最多的一点，是电动自行车被限速到25公里每小时，超速就会自动切断动力。

虽然过去也限速25公里每小时，这条规定未变，但新车增加了多种自检手段，防止外部改装，这让许多外卖小哥感到担忧。

关键的是，新国标还修改了其他项目，另一条关于座椅的规定让不少家长感到无奈。

国标要求，电动自行车出厂的前后座椅总长度不能超过350毫米，这显然无法载人，许多家长吐槽这是“丁克车”。

而且，材料升级、新增芯片和GPS等成本最终由消费者承担，新国标车型价格比旧车贵500-1000元，直接抬高了购车成本，确实不太划算。

因此，公众对新国标车型普遍持观望态度。

过去几个月，虽是过渡期，旧车仍在销售，影响不大。但现在，许多人表示难以适应，因为官方已全面执行新规。

根据央视新闻报道，12月1日新国标全面落地，只有符合新国标的车型才能获得CCC认证，否则无法销售和上牌，许多旧车已从门店下架，彻底退出市场。

为什么这项看似“不符合现状”的标准一定要推出呢？这并非如大家所说，是一群“从不骑电驴的人”随意制定的。

本质上，新国标的主要目的是加强监管，提升交通安全。毕竟电动自行车事故频发，已到了必须整改的地步。

从数据可以看出，2015-2020年间，电动自行车交通事故死亡人数从6453人增至8724人，年均增幅5.1%，远超全部交通死亡数据的1.7%。

作者明显感觉到，马路上横冲直撞的电动自行车变多了。

另外，应急管理部消防救援局统计显示，全国每年平均发生电动自行车火灾约2000起。因此，提升电动自行车防火性能势在必行。

例如，新国标要求车身大面积采用金属材料替代塑料，价格虽高，但起火后火势不易蔓延。

区别有多大？国家消防救援局最近进行了实景燃烧实验，新国标车辆燃烧后烟雾更小，一楼浓烟全覆盖需80秒，比旧国标车型多48秒，为逃生争取了更多时间。

而且，冷静分析网友对新国标的吐槽，会发现许多并不准确。

比如“超过25公里每小时切断动力”，有人担心下坡时会突然刹停，这显然是误读。

本质上，超速后电动自行车只是断开动力，类似开车时不踩油门，不会急刹车，下坡时甚至加速，不存在安全问题。

另外，有人认为25公里每小时限制太紧，自行车骑快都可能超过。但其实，2018年国标就已规定，电动自行车本质是“非机动车”，速度上限就是25公里每小时。

而且这个规定不只中国有，欧盟、澳洲等地也类似，甚至更严。国外交警会查超速，不仅电动自行车，自行车超速也可能罚款数千人民币。

原因是25公里每小时是非机动车的安全红线，加速至35公里每小时，制动距离增加2.5倍，难以应对突发状况，易出事故。

大家不习惯，主要是因为非法改装普遍，速度解锁到50公里每小时的电动自行车比比皆是。

再说座椅长度问题，新国标目的不是禁止载人，而是“不载成年人”。国内部分地区允许搭载一名未成年人，如需带孩子，可按官方要求在后衣架加装安全座椅。

很多时候是厂商忽略了这一点。例如，就在5日，雅迪为此道歉，称设计时未考虑清楚。

此外，为减少续航焦虑，铅酸电池车型质量上限增加8公斤，续航普遍增加15-20公里，脚蹬也变为非强制，设计更简洁等。

官方的本意，是彻底区分“机动车”和“非机动车”，让电动自行车回归自行车属性，打击非法改装，这些都是积极举措。

然而矛盾在于，新国标提升了监管效率，但公众的出行需求并未被满足。

先说说监管效率。过去，电动自行车也有规定，但难以执行。

一位交警透露，他们主要查处不戴头盔、走机动车道、逆行、载人等行为，除非有要求，否则不重点关注超速和改装。

一方面，检测改装费时费力。遇到违规改装车，需检测鉴定，可能耗时一上午，太麻烦。

另一方面，电动自行车机动性强，改装后加速快，交警难以拦截。有些车辆闯卡或绕行，根本抓不到。

甚至抓完后，经常草草了事。因为许多改装者是未成年人，多以教育为主。

仅靠现有方法管“改装”，几乎不可能。

为什么管电动自行车不能像管汽车一样呢？

电动自行车很特殊。例如，电动摩托车属机动车，需上黄牌过年审，但电动自行车是非机动车，无硬性要求。

各地也没有统一标准和监管方式。根据《道路交通安全法》，非机动车登记种类由省级政府规定，难以协调。

而且，汽车超速可由电子眼拍车牌记录，但电动自行车车牌存在漏洞。

例如，挂外省牌照，交警不好管；或掰断、遮挡牌照，即使抓住也只口头教育。许多二手交易时，车牌未更新登记人，交易多次仍属原主。

既然没法管，就只能限制出厂配置，从源头杜绝改装。所以新国标除了“强制限速”，还锁定电池电压、软件数值、物理结构，要求一车一码等。

例如，48伏车辆只能识别48伏电池，换大电池后电压不匹配，无法充电。

新国标实施后，违规改装难度大幅提升。但由于新车保有量低，效果尚未显现。

对于未来，交警只感叹“上有政策，下有对策”，无法确定是否有漏洞。

那么，25公里每小时真是电动自行车出行的上限吗？

作者访问了一家知名品牌门店。进店后大吃一惊，因为没有新车在售，以为是倒闭了。

询问老板后得知，没进货是因为新车全是新国标车型，基本无人买，所以仍在清旧车库存。老板带到一个角落，掀开灰布，露出未售完的“库存车”。

看着老板的眼神，作者没好意思拍照。

总之，这些车已上牌，仍可购买、驾驶和改装。但老板说，卖一台少一台，价格稳定，未来可能加价100-200元。

即便这样，旧车比新车实惠，因为同款新车贵500元左右，且配置大幅削弱。

“那个座椅你知道的吧，以后（可能为了减重和节省成本）都变成那个样子了。”老板指新设计。

对于新车能否改装，老板未答复，估计店家也不知如何处理。

可问题是，许多用户仍有改装需求，不仅是外卖小哥，普通用户如作者同事，速度限制到25公里每小时可能需早起5-10分钟。

但这应怪新国标吗？

回到监管不成熟的时代，只是治标不治本。大家真正想问的是：我想更快，该怎么办？

电动自行车应是自行车，没必要更快，但在25-50+公里每小时之间，确实缺乏便宜又安全的出行方式。

当然，可考摩托车驾照，轻便摩托车也能超过25公里每小时。想速度快，就守规矩、考驾照，这合情合理。

但存在BUG：摩托车在许多城市禁摩，真空区依旧存在。

总之，电动自行车可能进入供需别扭的时代。买家买不到想要的交通工具，卖家也难销售。

图片、资料来源：

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