区块链技术重塑社区治理：上海街道试点“可信社区链”的探索与实践

当前沿的区块链技术与传统的社区治理相遇，会催生怎样的创新变革？

在上海市黄浦区半淞园路街道，一个名为“业委会规范化管理AI智能体”的创新应用，通过将小区公共决策和资金流转记录上链公示，有效破解了居民对业委会工作的信任与监督难题。智能合约的引入，为业委会与物业公司之间提供了自动执行、不可篡改的契约保障，切实维护了业主的合法权益。

而在静安区彭浦新村街道，这个老龄化程度较高的社区则另辟蹊径，将居民参与社区活动、志愿服务等行为转化为积分，并依托区块链技术实现积分的合并、智能分发、自动清结算及全程追溯查询。居民可以凭积分在社区商户兑换服务或物品，形成了“参与—积累—回馈—再参与”的社区治理良性循环。

……

此前，在上海市数据局的指导下，浦江数链、立马订等科技企业联合发布了“可信社区链共同体”，旨在通过区块链技术为社区构建统一、可信的“数据底座”，全面提升社区治理的透明度与公信力。半淞园路街道、彭浦新村街道、临汾路街道等7个街道成为首批理事单位，共同探索技术赋能基层治理的新路径。

近日，《IT时报》记者实地走访了同样位列首批理事单位的曹杨新村街道和石门二路街道，深入了解“可信社区链”在基层治理一线的实际应用成效。在城市治理的“最后一公里”，技术正悄然打破治理壁垒，串联起民生需求，让社区治理既彰显科技精度，更传递出人文温度。

从“无人管”到“信得过”

走访地：香山苑

位于枣阳路上的香山苑小区建成于1998年，常住近500户居民。就在一年前，这个老小区曾因物业突然退出、业委会成员空缺而陷入管理真空的困境。今年初，在曹杨新村街道的协调支持下，吾安物业作为托管物业入驻小区，开启了治理新篇章。

曹杨新村街道杏杨园居民区党总支书记戴敏洁向《IT时报》记者介绍：“这次我们在选择物业时，特别看重其数字化管理能力。吾安物业恰好擅长透明化数据管理，通过打开‘信任的口子’，可以有效化解老小区治理中普遍存在的信息不透明、信息不对称等顽疾。”

对于社区居民而言，小区公共收益到底有多少？每一笔维修保养费用支付给了谁、用在了哪里？这些过去常常是一笔糊涂账，居民只知道需要分摊费用，却难以追溯具体资金的流向和用途。

但在香山苑，情况完全不同了。居民只需扫描一个二维码，即可进入“吾安物业”平台。《IT时报》记者借用一位小区居民的手机扫码后，平台上清晰地展示了收费公示、服务情况、动态监管、纠纷隐患、合同公示等多个功能模块。尤其在“收费公示”页面，2025年前三个季度的商品房入账金额、售后房入账金额、停车费收入等数据一目了然。此外，任何维修项目的时间、地点、费用也都能查到，例如今年5月6号楼的一次进水阀门维修，花费950元，记录详尽可查。

“系统分为PC端和手机端，不同层级的管理人员拥有不同权限。保洁、维修工的工单完成情况，保安的巡逻频次，在后台都能实时监控。这些数据会同步上传至区块链，借助其不可篡改、全程留痕的特性，居民看到的每一笔记录都无法后期修改，保证了数据的真实可靠。”吾安物业总经理助理石瑜彬告诉《IT时报》记者，以往只是简单张贴在楼道里的公示内容，现在上链后，居民随时扫码就能追溯，即使几个月前的公共收益明细，也能随时调出来核对。

这种透明化管理已初见成效。此前小区有一栋楼进行电梯更新，居民在通过系统追溯资金流向时，发现非机动车库消防设施更新的分摊记录存在误差，便主动提出监督并成功纠错。“这恰恰说明数据公开发挥了积极作用。”戴敏洁感慨道，过去居民对这些信息几乎无从了解，现在信任感正在一点点建立起来。

据了解，“吾安物业”平台已将公共收益、物业收费、养护安排等20类146项数据实时上链公示，用数据的真实性和透明度化解潜在的矛盾纠纷。

“与其被动等待监管，不如主动进行自我约束。”石瑜彬表示，下一步将在确保数据安全的前提下，进一步细化上链数据的范围，希望通过区块链技术持续提升居民对物业的信任度，进而提高物业费收缴率，推动小区治理形成良性循环。

商住混用楼的“一本账”

走访地：嘉发大厦

与纯住宅小区香山苑不同，位于大田路上的嘉发大厦情况更为复杂。这两栋建于20世纪90年代的高层建筑里，住宅、办公、短租三类业态混杂在一起，租客流动频繁，三五天一换是常态，桌游馆的喧闹声也时常引发扰民投诉……

作为典型的商住混用小区，嘉发大厦长期受困于“信息不对称”问题：物业账目依靠手工记录，导致审计凭证常常丢失，换届审计屡屡“卡壳”；维修记录“记在本上、忘在脑后”，一旦维修工更换，一切又得“从零开始”；业委会与物业近半时间耗费在记账、整理凭证等事务性工作上……

嘉发大厦因此成为石门二路街道物业治理的关键试点，目标就是“让居民清楚‘钱去了哪里、事情办得怎么样’，让管理者拥有准确数据来支撑决策”。石门二路街道办事处副主任杨婧告诉《IT时报》记者，嘉发大厦业委会开始尝试探索数字化路径来提升物业治理能力，以“透明物业”为核心，联合浦江数链共同打造了基于区块链技术的数字档案系统。

走进嘉发大厦A栋大厅，一块“好服务”互动屏格外醒目，上面滚动展示着社区公告、文件公示、小区一件事等信息。居民们真切感受到，这个曾经治理混乱的商住混合小区，正借助区块链技术悄然改变模样。以“文件公示”为例，《IT时报》记者在屏幕上看到，已有7个服务合同完成公示并上链，2个收费标准也公示并上链。

“公示并不是越细越好，关键在于数据要‘用在刀刃上’。”嘉发大厦业委会副主任陈易峰表示，小区的“可信一本账”主要聚焦于“数据价值最大化”：审计时能高效调取，公示时能清晰呈现，决策时能精准赋能。通过厘清数据应用与公示的边界，既确保了透明合规，又不给小区管理增加额外负担。

“可信一本账”将物业的“钱袋子”拆解至最小颗粒度，比如公共收益（停车费、场地租金等）的来源，维修资金（电梯零件更换、具体花费等）的去向等，依托区块链“不可篡改”的特性，确保数据不丢失、不被篡改。年度审计可以直接调取链上数据，换届审计时新一届业委会打开系统便能清晰掌握“家底”。

“以前光是记账就要耗费大半时间，现在工作量至少减少了一半。”陈易峰说，此外还有投票功能也实现了数字化。以前业委会组织投票，要贴公告、守现场，现在通过系统发起投票，一般两天内就能完成，投票结果直接流转到物业执行，效率提升了数倍，而且整个流程全程上链，公开透明。

颇受居民欢迎的是“小区一件事”功能。居民扫码后可以直接提交诉求，无论是家里漏水需要报修，还是对小区绿化有建议，只需拍张照片、填好房号和联系方式，信息就能直达业委会与物业。办理人、办理进度、处理结果全程留痕，有效减轻了矛盾积累的压力。

“账算清了，居民信了，业委会才能轻装上阵，管好小区。”今年，嘉发大厦上链数据已超过1200条，小区人力成本显著降低，公共收益也得到明显提升。杨婧向《IT时报》记者透露，目前，这套治理模式已开始向周边小区推广，形成了商住、商品房、售后公房三种业态的全覆盖，也为社区治理提供了可复制、可推广的“石二样本”。

记者手记：回来吧，社区“信任感”

我们都是社区的一员，但相信不少人心中对物业都曾有过难以言说的“心结”：可能是报修后等了一周没动静的无奈，是看到楼道里张贴的纸质公示却看不清具体账目的困惑，或是对“公共收益到底去了哪里”的疑问。久而久之，信任便悄然流失。

今年5月，上海市房屋管理局印发了《上海市住宅小区物业服务质量提升行动方案》，明确提出要健全“6+N”信息公开机制，保障业主的知情权，例如公开小区与物业服务相关的各类合同，公开小区各类物业服务企业直接收取或代为收取的服务项目和收费标准等。

如今，区块链技术正在让物业的账本从“藏在抽屉里”变为“晒在阳光下”，逐步编织起一张覆盖“信任、效率、温度”的治理网络。上海对物业智慧治理的探索从未停步，漫步在上海的各个社区里，越来越多居民像使用手机支付一样熟练地扫码查账单、提交诉求，那些曾经“说不清、道不明”的物业纠纷，正被“可追溯、能监督”的透明机制所替代。

这样的探索或许仍有需要完善的地方，比如如何帮助不会使用智能手机的老年人跟上数字化节奏，如何在数据公开与隐私保护之间找到更精准的平衡点。

社区治理的核心从来不是“管”，而是让每一位“社区人”都能真切感受到：我们的意见有人倾听，我们的钱袋有人守护，我们共同的家园，正变得越来越舒心、越来越温暖。