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新能源汽车购置税减半征收在即,新技术要求推动产业升级

10月13日,广汽埃安的一位销售人员向《每日经济新闻》透露,预计明年新能源汽车购置税将实施减半征收,无论车辆是否符合最新发布的技术要求公告。

该销售人员提及的技术要求公告,是工信部等三部门于10月9日联合发布的《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》(简称《公告》)。《公告》不仅引入了新版国家标准对纯电动乘用车百公里电能消耗量提出要求,还将插电式(含增程式)混合动力乘用车的纯电续航门槛从之前的43公里提升至100公里。

一位比亚迪的销售人员表示:“《公告》对纯电动和插电式混合动力乘用车设定了产品技术要求,旨在淘汰落后产品,这对行业是利好。从市场端看,当前车企推出的新产品大多符合规定,因此影响有限。”

乘联分会秘书长崔东树在接受《每日经济新闻》采访时分析称,《公告》要求将推动电池容量、混动系统等技术升级,优化驾乘体验,提升产品安全性与竞争力。严格标准将促使企业推出更高性能车型,满足消费者对长续航、低能耗的需求,在扩大市场规模的同时助力绿色低碳发展,实现产业与消费双升级。

“行业推出的新产品基本符合技术标准”

《公告》发布后,《每日经济新闻》记者走访了新能源汽车部分终端市场进行摸底。

一位蔚来的销售人员指出:“我们的产品参数符合新国标电能消耗量限值,不会影响其列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》。”根据汽车之家网站数据,蔚来ET5整车质量为2185kg,百公里耗电量(kWh/100km)为14.1。

新能源汽车购置税减半征收在即,新技术要求推动产业升级 新能源汽车 购置税 技术要求 插电式混合动力 第1张

根据《公告》要求,纯电动乘用车百公里电能消耗量应不高于《电动汽车能量消耗量限值 第1部分:乘用车》(GB 36980.1—2025)对应车型的电能消耗量限值。

《电动汽车能量消耗量限值 第1部分:乘用车》(GB 36980.1—2025)是强制性国家标准,于2025年5月30日由国家市场监督管理总局批准发布,2026年1月1日起执行。该标准调整了常规车型能量消耗量限值要求的整车质量拐点,并将基准质量1780kg下的限值要求总体较原第二阶段加严约11%。

新能源汽车购置税减半征收在即,新技术要求推动产业升级 新能源汽车 购置税 技术要求 插电式混合动力 第2张

记者查阅了多个车型的整车质量和百公里耗电量。例如,埃安UT不同配置的整车质量分别为1510kg和1540kg,百公里耗电量为11.4kWh/100km;吉利星愿不同配置的整车质量分别为1215kg和1285kg,对应百公里耗电量分别为10.7和10.9kWh/100km。相关销售人员均表示车型符合新国标电能消耗量限值。

新能源汽车购置税减半征收在即,新技术要求推动产业升级 新能源汽车 购置税 技术要求 插电式混合动力 第3张

上述广汽埃安的销售人员表示:“早期行业探索‘三电’技术时,一些老车型可能不符合《公告》电耗标准,但当前推出的新产品基本都达标。据我们了解,广汽、上汽、北汽等车企的新产品均满足要求。”

不达标插混车型或在年底清库促销

与纯电动乘用车不同,《公告》对插电式(含增程式)混合动力乘用车的续航提出了更高要求,纯电续航门槛从43公里提高至100公里。

目前,在售的主流插电式(含增程式)混合动力乘用车,纯电续航里程大多超过100公里。例如,问界M5增程版纯电续航230公里;比亚迪唐DM-i智驾版纯电续航175公里;理想L8 CLTC纯电续航225公里以上。但仍有部分在售车型不符合新规,如比亚迪秦PLUS DM-i、海豹06DM-i、大众帕萨特PHEV 2025款等,其最低纯电续航分别为55km、80km、52km。根据《公告》,不达标车型将无法列入减免购置税目录。

北方工业大学教授、汽车产业创新研究中心主任纪雪洪分析称,针对市场上纯电续驶里程不足100公里的插电式混合动力乘用车,车企可能在年底进行清库促销。

上述比亚迪销售人员表示:“我们有55km纯电续航版本,也有多款超过100km的车型版本,这是基于消费者需求。目前55km版本仍在售,未接到清库存通知。”

不过,上汽大众销售人员告诉记者,大众帕萨特的插电式混合动力版本已停产。“门店基本无此版本在售,个别门店可能有少量库存车。明年,上汽大众将推出全新插电式混合动力车型,采用全新技术。”

值得一提的是,业内推测《公告》要求可能导致插电式混合动力乘用车电池容量增大趋势。当前,市场中不少增程车型电池容量已显著提升,技术路径从‘小电池+大增程器’向‘大电池+小增程器’转变。

阿维塔科技副总裁雍军认为:“增程电池并非越大越好。多数用户日常用车场景如北京到秦皇岛、上海到南京、广州到深圳等往返都在300公里左右,因此300公里是增程车最合适的续航里程。”若电池过大,会增加车企成本,最终由用户承担。真锂研究数据显示,目前国内LFP动力电池和NCM811三元方形电池单位成本较低,但通过做大电池包,叠加系统成本,每度电成本分别增加600元和900元。

明年新能源车购置税,大概率将减半征收

“目前接到通知,明年一定征收新能源购置税,但按5%标准征收。因此,我们鼓励消费者尽快下单。”近日,比亚迪、吉利星愿、上汽大众、埃安、智己的销售人员均向记者传递了这一信息。

新能源汽车购置税减半征收在即,新技术要求推动产业升级 新能源汽车 购置税 技术要求 插电式混合动力 第4张

根据财政部、税务总局、工信部等三部门2023年6月发布的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》,购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税。当前车辆购置税税率为10%,减半后实际税率为5%。

上述广汽埃安销售人员表示:“以埃安UT为例,明年可能多缴约3000元购置税。无论车型是否符合《公告》技术要求,明年新能源购置税都会开征。符合技术要求的车型应会减半征收,不符合的可能全额征收。”

崔东树指出,《公告》并非新能源汽车购置税免征政策的延续,而是预示免征政策退出进入倒计时。明年实施的新能源汽车购置税减半征收政策,需要新的技术标准来承接。

纪雪洪表示,新产品技术要求是主管部门结合我国新能源汽车最新技术发展制定的,入选2026年开始的购置税减半政策车型需达到技术进步要求。“车企对新技术要求应有预期。”纪雪洪认为。